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La Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en el punto 5 de su artículo 3, en la nueva redacción introducida por la Ley 4/1999, de 13 de enero, establece la obligación de todas las Administraciones Públicas de mantener actualizadas, a efectos informativos, las relaciones de sus procedimientos, con indicación de los plazos máximos de duración de los mismos, así como el correspondiente régimen de actos presuntos.

Asimismo, la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos, en su artículo 6, reconoce a éstos el derecho a relacionarse con las Administraciones Públicas utilizando medios electrónicos para obtener informaciones, realizar consultas y alegaciones, formular solicitudes, manifestar consentimientos, entablar pretensiones, efectuar pagos, realizar transacciones y oponerse a las resoluciones y actos administrativos, además del ejercicio de otros derechos legalmente previstos. A tales efectos, la citada norma, en su disposición final tercera, establece que los citados derechos podrán ser ejercidos en los procedimientos y actuaciones cuya relación hará pública y mantendrá actualizada la respectiva Administración Pública, debiendo alcanzar a la totalidad de los procedimientos y actuaciones de su competencia a partir del 31 de diciembre de 2009 siempre que lo permitan sus disponibilidades presupuestarias.

Además de los mencionados mandatos legales, relativos a la catalogación de procedimientos, la Universidad de Málaga ha incorporado entre las acciones a desarrollar para el logro de sus objetivos estratégicos, la elaboración de un manual que describa detalladamente la totalidad de los procedimientos catalogados, con la finalidad no sólo de ofrecer a los usuarios de sus servicios una información completa y pormenorizada de sus actividades y de los requisitos formales exigidos en su caso para su correspondiente prestación, sino también ofrecer al personal de dicha Universidad, encargado de efectuar dicha prestación, una herramienta eficaz que les facilite la actualización de su formación y garantice la homogeneidad en sus actuaciones.

Por todo ello, la presente norma persigue un doble objetivo, por un lado, la creación del Catálogo de Procedimientos Administrativos de la Universidad de Málaga, indicando no sólo la relación de aquellos que lo componen, sino definiendo también sus elementos identificativos, entre los que se encuentre su posible carácter telemático, y el sistema que garantice su actualización; y por otro, la creación del Manual de Procedimientos Administrativos de dicha Universidad de Málaga.

En consecuencia, a propuesta de la Secretaría General de la Universidad de Málaga, previo informe de la Comisión Técnica Asesora del Rectorado de dicha Universidad, el Consejo de Gobierno de la Universidad de Málaga, en sesión celebrada el día 18 de diciembre de 2009 acuerda aprobar las siguientes normas:

Artículo 1. Ámbito de referencia.

Las presentes normas son de aplicación a la totalidad de los procedimientos administrativos de la Universidad de Málaga, entendidos como el conjunto ordenado de actos en que se concreta la actuación de los órganos o unidades administrativas de dicha Universidad, para la realización de las funciones y competencias encomendadas a ésta, de acuerdo con la normativa vigente, y que producen efectos frente a terceros o en su propio ámbito interno.

Artículo 2. Catálogo de Procedimientos Administrativos.

1. Se crea el “Catálogo de Procedimientos Administrativos de la Universidad de Málaga”, que deberá contener la descripción de la totalidad de los procedimientos administrativos de dicha Universidad.

2. La descripción de cada procedimiento administrativo, a efectos de su inclusión en el citado Catálogo, se efectuará por la Secretaría General de la Universidad de Málaga, mediante la reseña de los elementos definitorios que figuran en Anexo I a la presente.

3. Los procedimientos administrativos figurarán en el citado Catálogo agrupados en función de criterios de homogeneidad en sus procesos de tramitación. A tales efectos, en Anexo II a la presente se relacionan los grupos inicialmente definidos.

4. La incorporación de procedimientos administrativos al mencionado Catálogo deberá ser aprobada de forma expresa por el Consejo de Gobierno de la Universidad de Málaga, a propuesta de la Secretaría General, a la que corresponderá velar por la revisión y actualización permanente de dicha Catálogo.

Disposición Adicional.

Se incorporan inicialmente al “Catálogo de Procedimientos Administrativos de la Universidad de Málaga” los procedimientos que se relacionan en Anexo III a la presente, que constituyen la relación de aquellos por los que la citada Universidad ha comenzado el proceso de tramitación electrónica. La definición de los citados procedimientos, de acuerdo con las previsiones del artículo 2 anterior, se recoge en Anexo IV a la presente.

Anexo I: Elementos Definitorios

  • Denominación.
  • Objeto.
  • Unidad Administrativa instructora de la tramitación.
  • Órgano competente para la resolución.
  • Plazo para adoptar y notificar la resolución.
  • Forma de inicio.
  • Efectos del silencio.
  • Revisión en vía administrativa.
  • Normativa reguladora del procedimiento.
  • Utilización de medios electrónicos.
  • Sistemas de firma electrónica admitidos.
  • Código.

Anexo II: Familias de Procedimientos.

1. Procedimientos de Admisión y Matriculación.

2. Procedimientos de Homologación y Reconocimiento.

3. Procedimientos de Expedición de Títulos y Certificaciones.

4. Procedimientos de Autorizaciones, Acreditaciones e Inscripciones Registrales.

5. Procedimientos de Subvenciones, Ayudas, Becas y Premios.

6. Procedimientos de Convenios.

7. Procedimientos de Tesorería.

8. Procedimientos de Ingresos de Derecho Público.

9. Procedimientos de Operaciones con Bienes.

10. Procedimientos de Contratación Pública.

11. Procedimientos de Responsabilidad Patrimonial.

12. Procedimientos de Selección, Contratación de Personal y Provisión de Puestos.

13. Procedimientos de Conciliación, Mediación y Arbitraje.

14. Procedimientos de Elaboración de Disposiciones.

15. Procedimientos de Revisión de la Actuación Administrativa y Reclamaciones Previas.

16. Procedimientos Sancionadores.

17. Procedimientos de Sugerencias, Quejas y Reclamaciones.

Anexo III: Relación de Procedimientos Catalogados

Familia 1. Procedimientos de admisión y matriculación.

1.1. Admisión de estudiantes, en estudios conducentes a títulos oficiales, por reconocimiento de estudios universitarios.

1.2. Admisión de estudiantes, en estudios conducentes a títulos propios.

1.3. Admisión de participantes en cursos de formación para el personal docente e investigador.

1.4. Admisión de participantes en cursos de formación para el personal de administración y servicios.

1.5. Matriculación de estudiantes en estudios conducentes a títulos oficiales.

1.6. Matriculación de estudiantes en estudios conducentes a títulos propios.

1.7. Matriculación de participantes en las Pruebas de Acceso a la Universidad para Mayores de 25 años.

1.8. Matriculación de participantes en las Pruebas de Aptitud para el Acceso a la Universidad de estudiantes de Bachillerato.

1.9. Modificación de matrículas en estudios conducentes a títulos oficiales de Graduado, Diplomado Universitario, Ingeniero Técnico, Licenciado, Arquitecto e Ingeniero.

1.10. Modificación de matrícula en estudios conducentes a títulos oficiales de Máster Universitario.

1.11. Modificación de matrícula en estudios conducentes al título oficial de Doctor.

1.12. Ampliación de matrícula en estudios conducentes a títulos oficiales de Graduado, Diplomado Universitario, Ingeniero Técnico, Licenciado, Arquitecto e Ingeniero.

1.13. Ampliación de matrícula en estudios conducentes a títulos oficiales de Máster Universitario.

1.14. Ampliación de matrícula en estudios conducentes al título oficial de Doctor.

1.15. Renuncia de matrícula en estudios conducentes a títulos oficiales de Graduado, Diplomado Universitario, Ingeniero Técnico, Licenciado, Arquitecto e Ingeniero.

1.16. Renuncia de matrícula en estudios conducentes a títulos oficiales de Máster Universitario.

1.17. Renuncia de matrícula en estudios conducentes al título oficial de Doctor.

1.18. Inscripción de participantes en convocatorias extraordinarias de exámenes correspondientes a estudios conducentes a títulos oficiales de Graduado, Diplomado Universitario, Ingeniero Técnico, Licenciado, Arquitecto e Ingeniero.

1.19. Inscripción de participantes en convocatorias extraordinarias de exámenes correspondientes a estudios conducentes a títulos oficiales de Máster Universitario.

1.20. Inscripción de participantes en convocatorias extraordinarias de exámenes correspondientes a estudios conducentes al título oficial de Doctor.

1.21. Admisión de participantes en Programas o Convenios de Movilidad Estudiantil.

1.22. Admisión de participantes en Programas de Prácticas en Empresas para Estudiantes.

Familia 2. Procedimientos de homologación y reconocimiento.

2.1 Homologación de títulos oficiales de Máster.

2.2 Homologación de títulos oficiales de Doctor.

2.3 Homologación de acciones formativas del personal de administración y servicios.

2.4 Reconocimiento de estudios por la realización de actividades universitarias.

2.5 Reconocimiento de estudios por la realización de estudios universitarios españoles.

2.6 Reconocimiento de estudios por la realización de estudios universitarios extranjeros.

2.7 Reconocimiento de estudios por la realización de estudios universitarios en programas de
movilidad.

Familia 3. Procedimientos de expedición de títulos y certificaciones.

3.1 Expedición de certificaciones académicas de realización de pruebas de acceso a los estudios universitarios.

3.2 Expedición de certificaciones académicas de estudios conducentes títulos oficiales.

3.3 Expedición de certificaciones de servicios prestados (personal de administración y servicios).

3.4 Expedición de certificaciones de servicios prestados (personal docente e investigador)

3.5 Expedición de suplementos europeos a títulos oficiales.

3.6 Expedición de títulos oficiales.

3.7 Expedición de títulos propios.

Familia 4. Procedimientos de Autorizaciones, Acreditaciones e Inscripciones Registrales.

4.1 Autorización para la suscripción de contratos y convenios (art. 83 LOU)

4.2 Concesión de permisos a efectos laborales para el personal de administración y servicios.

4.3 Autorización para la utilización de instalaciones y equipamientos para uso deportivo.

4.4 Autorización para la utilización de material bibliográfico.

Familia 5. Procedimientos de Subvenciones, Ayudas, Becas y Premios.

5.1 Ayudas para la asistencia a congresos científicos.

5.2 Ayudas para la realización de estancias en centroide investigación.

5.3 Ayudas para la realización de estancias de investigadores en la Universidad de Málaga.

5.4 Ayudas para la iniciación de proyectos precompetitivos.

5.5 Ayudas para la realización de proyectos puente.

5.6 Ayudas para la elaboración de solicitudes de proyectos europeos o internacionales.

5.7 Subvenciones a Departamentos por lectura de tesis doctoral.

5.8 Ayudas a Departamentos para la organización de conferencias científicas.

5.9 Ayudas a la participación en programas de movilidad de estudiantes.

5.10 Ayudas al estudio en títulos oficiales.

5.11 Ayudas de carácter social al personal de la Universidad de Málaga.

5.12 Subvenciones a proyectos de innovación educativa.

Familia 7. Procedimientos de Tesorería.

7.1 Devolución de precios públicos por la prestación de servicios docentes y/o administrativos en estudios oficiales.

Anexo IV: Familias de Procedimientos (haga click para visualizar en pdf)