PROPUESTA DE ACTA CORRESPONDIENTE A LA SESION ORDINARIA DEL CLAUSTRO UNIVERSITARIO, CELEBRADA EL DIA 16 DE DICIEMBRE DE 2009.

Verificada la lista de asistentes, se constata que entre los presentes hay mayoría suficiente para considerar válida esta sesión.

Relación de asistentes:

Justifican su ausencia:

Al encontrarse enferma la Rectora, actúa como presidenta del Claustro D.ª Ana Lozano Vivas, Vicerrectora de Ordenación Académica, que sustituye a la Rectora en los casos de vacante, ausencia o enfermedad, de conformidad con lo establecido en el apartado 5 del artículo 34 de los Estatutos de la Universidad de Málaga y en consonancia con lo establecido en la Resolución de 20 de febrero de 2008, de la Universidad de Málaga, por la que se regula la estructura orgánica básica del gobierno y dirección de esta Universidad, publicada en el BOJA núm. 93, de 12 de mayo, y en los términos establecidos en su disposición decimosexta.

Orden del día de la sesión ordinaria del Claustro

1. Aprobación, si procede, del proyecto de acta correspondiente a la sesión ordinaria celebrada el día  29 de mayo de 2009.
2. Informe de la Sra. Rectora

Balance de gestión.
Aplicación de las Nuevas Tecnologías a la Información Universitaria.

3. Informe de la Sra. Defensora Universitaria
4. Propuesta de nombramiento como Doctores Honoris Causa, de:

D. José Gimeno Sacristán
D. Juan Jiménez Aguilar
D. José Antonio Domínguez Banderas

5. Reforma de los Estatutos de la Universidad de Málaga: procedimiento, directrices generales y calendario.
6. Intervenciones de portavoces de Grupos Claustrales y claustrales no agrupados.
7. Ruegos y preguntas.

1º Aprobación, si procede, del proyecto de acta correspondiente a la sesión celebrada el día 29 de mayo de 2009.

Se aprueba por asentimiento, sin introducir modificaciones al proyecto de acta.

2º Informe de la Sra. Rectora.

A continuación se reproduce el informe de gestión elaborado por la Sra. Rectora Magnífica de la Universidad de Málaga, que lee el Secretario General.

“Señoras y señores claustrales:

En primer lugar, quiero darles las gracias  por su asistencia a esta sesión del Claustro.
En segundo término, me gustaría aprovechar este Claustro para reconocer públicamente los méritos de quienes han sido distinguidos con algún premio como miembros de la comunidad universitaria.

En este sentido felicito al Vicerrectorado de Cultura que durante el mes de Julio fue distinguido con el premio Gaceta Universitaria a la Mejor Iniciativa Universitaria.

Felicito también a D.ª María García y D. David Page, por la concesión del Premio Manuel Alcántara para Periodistas Jóvenes, otorgado por la Universidad de Málaga y el Diario Sur.

También hago extensiva mi felicitación al profesor de Derecho Civil D. Antonio Quesada por la obtención del Primer Premio de Ensayo y Literatura Coreana que organiza el Instituto de Traducciones Literarias de Corea y coordina en España la Universidad de Málaga, a través del Vicerrectorado de Cultura y Relaciones Institucionales.

Mi más sincero reconocimiento a la doctora D.ª Raquel Barco, por la concesión del VIII Premio Andalucía de Investigación Tercer Milenio destinado a distinguir a jóvenes investigadores.

Y mi felicitación también al grupo de investigadores de la Escuela Superior de Ingenieros de Telecomunicación por la obtención del Premio de Innovación de Eurocities, la red de grandes ciudades europeas, por un proyecto de investigación que permite conocer la cantidad de energía solar que puede ser captada en cada punto de la ciudad. El grupo está dirigido por el profesor doctor D. Felipe Romero.

Les comunico también que el nuevo edificio de las Ingenierías de la Universidad de Málaga, recientemente inaugurado, ha sido galardonado por la Junta de Andalucía por su capacidad para el ahorro energético, obteniendo la calificación A, que es la máxima distinción en este ámbito.

Y finalmente les comunico que la Red de Voluntariado contra la Violencia de Género de la Universidad de Málaga ha recibido el V Premio Málaga Voluntaria en la modalidad de “Igualdad de Derechos”.

Concluido el capítulo de reconocimientos permítanme que realice un informe de gestión en el que se incluyen las actuaciones que forman parte del balance  correspondiente al año 2009, y que a continuación les trace con línea gruesa el itinerario de actividades y planes de actuación que queremos llevar a cabo durante el año 2010.

En primer lugar, quiero señalar que el balance del 2009,  desde mi punto de vista, es muy positivo. Ha sido un año de una intensa actividad, y de algunos cambios importantes, tanto en el Gobierno de la Nación, que incorporaba al Gabinete a un Rector como Ministro de Educación, D. Angel Gabilondo, devolviendo las competencias de Universidades a este Ministerio, cuando habían sido atribuidas tras la celebración de las elecciones generales al Ministerio de Ciencia e Innovación.

Y cambios también en la Consejería de Innovación, Ciencia y Tecnología de la Junta de Andalucía, que abandonaba D. Francisco Vallejo, incorporándose Martín Soler, con los consiguientes cambios en las estructuras políticas y administrativas correspondientes.

A pesar de las proclamaciones de buenas intenciones, que siempre son bienvenidas, continuamos pendientes de la aprobación del Estatuto del Profesorado, del Estatuto del Estudiante y de la Ley de la Ciencia, como normas más importantes que afectan al ámbito universitario y continúa también pendiente de adaptación de la Ley Andaluza de Universidades y la Ley de Función Pública Andaluza, que aún no han visto la luz.

Además, nos movemos en un contexto de crisis económica que ha conducido a recortes y reajustes presupuestarios, sobre todo en materia de investigación y, aunque se otorga a las universidades un papel relevante en la creación de un nuevo modelo productivo basado en el conocimiento, en la sostenibilidad y en la innovación, los recursos y las inversiones en las universidades continúan siendo insuficientes, en comparación con lo que se invierte en las instituciones de educación superior en el marco de la Unión Europea, fundamentalmente en los países más ricos, que son aquellos con los que nos tenemos que comparar.

Es cierto que se ha llevado a cabo una importante iniciativa, por parte de la Administración del Estado, con los campus de excelencia internacional.

La Universidad de Málaga concurrió a una convocatoria pública en la que participaban más de cincuenta universidades, convencida de que el modelo de desarrollo y el proyecto que planteamos cumplía con los objetivos y los propósitos del programa de campus de excelencia, al tratarse de una propuesta de especialización para la Universidad de Málaga, en sectores que consideramos estratégicos desde el punto de vista de su relevancia económica y social y de su vinculación al tejido productivo de Málaga y su provincia.

 Planteamos como fortalezas la implicación y el nivel de especialización de nuestros grupos de investigación, destacados tanto por su cantidad como por su calidad y sobre todo por las agregaciones conseguidas con el Parque Tecnológico de Andalucía, la red hospitalaria, los principales proyectos de desarrollo de las TIC y las TEP que están siendo impulsados desde nuestra ciudad y en los que participa la Universidad.

 Finalmente, obtuvimos la denominación de Campus de Excelencia en Investigación y Transferencia, que supone un reconocimiento importante a nuestra actividad de transferencia de conocimiento y tecnología, pero que desde nuestro punto de vista ni es suficiente ni se corresponde con el trabajo realizado.

El proyecto de Campus de Excelencia Internacional de la Universidad de Málaga se asentaba sobre dos pilares fundamentales, el Turismo y los cultivos mediterráneos subtropicales. Seguimos convencidos de que estos dos sectores son dos motores fundamentales para el desarrollo provincial y regional, pero vamos a acomodar nuestra próxima propuesta a las exigencias de la convocatoria, centrando nuestro proyecto en el Turismo y las TIC.

Nuestra intención es concurrir a la próxima convocatoria de campus de excelencia con un proyecto más competitivo, con una mayor implicación de las administraciones públicas que tienen su sede en nuestra provincia y con un nivel de concreción y de especialización aún mayor para responder a los perfiles de idoneidad trazados desde el Ministerio de Educación. Estamos trabajando con la Consejería de Innovación, con la Consejería de Turismo y las entidades públicas dependientes, vinculadas al sector turístico andaluz y estoy convencida de que vamos a mejorar nuestro proyecto y nuestras oportunidades de éxito.

Otro de los proyectos importantes que hemos acometido durante el año que finaliza está vinculado a la adaptación de nuestras estructuras y de nuestras enseñanzas a las exigencias del Espacio Europeo de Educación Superior y a la implantación de los nuevos estudios de Grado, Master  y Doctorado.

Durante todo este año, hemos llevado a cabo una intensa labor de adaptación normativa, aprobada por el Consejo de Gobierno para regular las situaciones surgidas al amparo de la legislación aplicable a las nuevas enseñanzas. Hemos aprobado procedimientos de garantía de la calidad, se han elaborado los nuevos planes de estudios y se han realizado obras de adaptación de los edificios para acomodar estas enseñanzas al nuevo sistema de enseñanza-aprendizaje incrementando, además, la contratación de profesorado para garantizar la efectiva implantación de las citadas enseñanzas.

Y todo ello a coste cero, con los mismos recursos económicos y con las mismas subvenciones por parte de las Administraciones Públicas, fundamentalmente la Junta de Andalucía.

En total se han verificado doce títulos de grado, de los cuales se han implantado ocho y se han aprobado por el Consejo de Gobierno de la Universidad las memorias para la solicitud de verificación de otros 8 títulos. Se siguen estudiando en las comisiones de grado de los centros otros seis títulos y en el próximo Consejo de Gobierno se proponen nuevas memorias para la solicitud de verificación con las que queremos conseguir la adaptación de los actuales títulos de licenciado, Ingeniero y Arquitecto, Diplomado e Ingeniero Técnico a la nueva ordenación de las enseñanzas universitarias.

Disponen ustedes de toda la información en la página web de la Universidad, en el apartado de BOUMA, acuerdos del Consejo de Gobierno y en la página web del Vicerrectorado de Ordenación Académica.

Nuestro objetivo para el próximo año es completar este proceso de adaptación al Espacio Europeo de Educación Superior, que vendrá acompañado de la contratación de personal docente, aunque con las dificultades que conlleva tener limitada la cota de personal del próximo año, por parte de la Junta de Andalucía, a un 4,75%, lo que supone unos cuatrocientos mil euros para las plantillas de personal docente e investigador y personal de administración y servicios.

Las crisis son también oportunidades y en este caso la formación superior se convierte en una solución y en una salida para muchos de los desempleados que ven en la Universidad una oportunidad para mejorar sus conocimientos e incrementar sus competencias profesionales y para los estudiantes que, ante la falta de expectativas profesionales ciertas, prolongan su estancia en la Universidad, mejorando su formación y adquiriendo un nivel más alto de especialización.

Los primeros datos de matriculación de estudiantes del presente curso académico son bastante elocuentes. Hemos incrementado en más de mil el número de estudiantes matriculados en enseñanzas de grado y hemos duplicado el número de estudiantes de master. En total, vamos a estar en torno a los 36.000 alumnos, incluyendo centros adscritos y doctorado. Lo que después de varios años de pérdida de estudiantes, supone un aumento significativo de alumnos y por ende de expectativas de financiación y de inversión en recursos materiales y humanos.

Además de estos retos, la Universidad de Málaga afronta este curso otros importantes desafíos que quisiera exponerles, aunque sea de forma sucinta.

Seguimos trabajando en la consolidación de un modelo de Administración Electrónica para la Universidad de Málaga. En el marco de lo dispuesto en la Ley 11/2007, de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos, uno de los objetivos de este nuevo año será acercar, aún más, los servicios universitarios a los ciudadanos, superando las barreras de distancia y tiempo que tanto condicionan la participación de los usuarios en los servicios públicos.

Durante este año vamos a hacer efectivo el derecho de los ciudadanos a comunicarse con la Administración Universitaria por medios electrónicos, asumiendo la obligación de dotarnos de los medios y sistemas electrónicos necesarios para que ese derecho pueda ejercerse.

En este sentido, vamos a poner a disposición de los ciudadanos y empresas al menos un punto de acceso general, a través del cual puedan acceder, de forma sencilla, a la información y servicios de su competencia, presentar solicitudes y recursos, realizar el trámite de audiencia cuando proceda, efectuar pagos o acceder a las notificaciones y comunicaciones que les remitamos desde la Universidad. Para ello vamos a poner en marcha, en los próximos días, el portal de Administración Electrónica, y vamos a implementar más de cien procedimientos administrativos como procesos electrónicos. De esta tarea se encargarán el Vicerrectorado de Innovación y Desarrollo Tecnológico y la Secretaría General.

En otro orden de cosas, vamos a continuar potenciando las infraestructuras, supeditando estas actuaciones, como es obvio en época de crisis, a las disponibilidades presupuestarias y a las subvenciones provenientes de la Junta de Andalucía. En cualquier caso tenemos un plan de infraestructuras que desarrollar, que contempla la urbanización de la ampliación del Campus, la construcción de los nuevos edificios que albergarán las enseñanzas de Ciencias de la Salud y Psicología, el nuevo Pabellón de Gobierno y la ampliación del Jardín Botánico hacia el boulevar central, una vez culminen las obras del metro. Aunque este es un programa plurianual, durante este curso dedicaremos esfuerzos y recursos para continuar con los planes de ejecución de obras previstos.

Además, consideramos de sumo interés abordar los nuevos proyectos de construcción de viviendas para universitarios y de construcción de nuevos edificios de investigación, en el marco del proyecto de Parque Científico Empresarial, en colaboración, también con el Parque Tecnológico de Andalucía, de cuyas estructuras de gobierno ya formamos parte, como socio de pleno derecho, y al que vamos a encomendar la promoción de las obras relacionadas con los edificios de carácter científico y técnico.

Quiero destacar también que la Universidad de Málaga tiene el compromiso de incorporar la ética ambiental a todas las actividades docentes, investigadoras y de servicios desarrolladas en sus instalaciones para hacerlas compatibles con la protección del medio ambiente. A tal fin, ha optado por implantar un Sistema de Gestión Ambiental, definido conforme a los requisitos de la Norma ISO 14001, que integrará de forma efectiva en su sistema de gestión.

Por otra parte, les comunico que vamos a impulsar el programa de bilingüismo, y para ello se ha encargado un proyecto de trabajo a los Vicerrectorados de Estudiantes y Relaciones Internacionales, con el que pretendemos hacer frente a lo que creemos ha sido una debilidad y deseamos convertir en fortaleza.

Para ello vamos a potenciar la impartición de alguna titulación oficial en inglés, preferentemente master oficial, y vamos a incentivar las clases en inglés, tanto en las enseñanzas de grado como de postgrado. Además queremos suscribir convenios de colaboración con instituciones académicas extranjeras para impartir dobles titulaciones, y vamos a potenciar los programas de movilidad de personal docente e investigador, personal de administración y servicios y estudiantes.

 Asimismo, queremos seguir apostando por el Centro de Idiomas, dependiente de la Fundación General, porque reconocemos que presta un servicio fundamental en esta apuesta por el conocimiento de idiomas y la internacionalización de la Universidad.

Por otra parte, desde el Vicerrectorado de Profesorado se va a acometer la tarea de elaborar un documento de estrategia de personal para los próximos cuatro años, en el marco de la potenciación de las políticas  de recursos humanos, contenidas en el II Plan Estratégico, con el objetivo fundamental de adecuar las necesidades de personal a la nueva ordenación de las enseñanzas, y a los desafíos que plantean la investigación y la mejora de la gestión.

Asimismo, la Gerencia está trabajando en la definición de una nueva Relación de Puestos de Trabajo de Personal de Administración y Servicios, con el objetivo principal de garantizar una mayor eficiencia y eficacia de este colectivo que se encarga de todas las actividades relacionadas con la gestión de los servicios universitarios.

Queremos también potenciar las empresas de base tecnológica, las relaciones con el sector productivo y las políticas de emprendimiento y empleo tanto dependiente como autónomo. Para ello voy a encargar al Vicerrectorado de Relaciones Universidad Empresa un documento de estrategia empresarial, para actuar de forma programada y en colaboración directa con el Consejero Social.

Además, estamos trabajando en el establecimiento de un modelo de gestión integral de la información, a través de un sistema global de almacenamiento de datos, denominado “Datawarehause”, en colaboración con la Junta de Andalucía, que nos ayudará en el proceso de toma de decisiones y que es una herramienta fundamental para garantizar que la información sea homogénea y responda a criterios e indicadores objetivos, consensuados previamente a nivel andaluz. De esta labor se encargará el Vicerrectorado de Calidad, Planificación Estratégica y Responsabilidad Social.

Por otro lado, la Universidad de Málaga asume este año la responsabilidad de la organización de las nuevas pruebas de acceso a las enseñanzas universitarias oficiales de grado, que como todos ustedes saben van a cambiar este curso académico, de acuerdo con prescripciones establecidas en la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educción, desarrollada en virtud del Real Decreto 1892/2008, por el que se regulan las condiciones de acceso y los procedimientos de admisión de estudiantes en las universidades públicas españolas.

Todo lo cual supone un esfuerzo adicional y una inversión en recursos materiales y humanos en la que nos jugamos, por una parte la imagen institucional y por otro lado nuestra capacidad de organización y liderazgo.

Estos son los retos y los desafíos a los que nos vamos a enfrentar el próximo año:

• La elaboración del nuevo proyecto de Campus de Excelencia Internacional.
• La adaptación de todas las titulaciones universitarias al nuevo modelo de ordenación de las enseñanzas superiores.
• La implantación de la administración electrónica y la telematización de todos los procedimientos y servicios públicos universitarios
• La internacionalización de la Universidad y la potenciación del la movilidad y el bilingüismo.
• La continuación de las obras de ampliación del Campus de Teatinos y la construcción de nuevos edificios, así como la puesta en marcha del Parque Científico-Empresarial y la colaboración con el Parque Tecnológico de Andalucía.
• Y la adaptación de los Estatutos de la Universidad a las reformas legales llevadas a cabo por la Ley Orgánica 4/2007, de modificación de la Ley Orgánica de Universidades, la Ley de Acceso Electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos o el Estatuto Básico del Empleado Público, entre otras normas, que han venido a cambiar el panorama normativo en las universidades.

Y además, vamos a continuar con la consolidación de los procesos de calidad en la docencia, en la investigación y en la gestión. Vamos a mejorar la oferta formativa y de especialización del PDI y del PAS, a través de cursos de formación continua y perfeccionamiento profesional, de acuerdo con planes de formación específicos mucho más participativos.

Tenemos que seguir apostando por la responsabilidad social en el desarrollo de nuestra acción de gobierno, por la cooperación al desarrollo y por la participación en todas las iniciativas y proyectos que propicien políticas de solidaridad, acciones vinculadas al progreso sostenible y actuaciones culturales y deportivas que nos mantengan en la consideración de los ciudadanos y de las instituciones como agente promotor de la práctica deportiva y de iniciativas culturales que mejoren la calidad de vida y la formación intelectual de la comunidad universitaria y de la sociedad en general.

Tenemos un compromiso claro con el deporte y con la cultura como expresiones de la extensión universitaria  y como elementos identificadores de lo que se considera una sociedad avanzada y vamos a seguir apostando por estas dos áreas de actividad que tan buena imagen están dando a la Universidad.

Por último, en este apartado de proyectos, vamos a seguir apostando por las políticas sociales, el voluntariado, el apoyo a los discapacitados, y sobre todo por ejercer un liderazgo social en políticas públicas de impulso a la igualdad efectiva entre mujeres y hombres en el gobierno de la Universidad y en todos los ámbitos de la actividad universitaria: docencia, investigación y gestión.

Este año será el de la implantación del plan de igualdad de la Universidad de Málaga, en el que trabaja el Vicerrectorado de Bienestar e Igualdad y con el que deseamos dar un impulso importante a la participación de la mujer en las tareas de gobierno y de gestión y sobre todo un mayor equilibrio en el desempeño de los puestos de máxima responsabilidad.

Estos son, señoras y señores, algunos de los retos y desafíos a los que nos enfrentamos y los temas que nos ocuparán durante el próximo año. Durante la segunda quincena del mes de diciembre vamos a celebrar un Consejo de Gobierno y un Consejo Social.

Y hoy, sometemos a la consideración de todos ustedes dos cuestiones de gran relevancia: les proponemos un plan de trabajo para llevar a cabo la reforma de los Estatutos y les vamos a presentar el nuevo punto de información universitaria, pionero en nuevas tecnologías y referente informativo para los estudiantes extranjeros.

Les vamos a explicra que disponemos de una sala de prensa virtual, una guía de expertos y un directorio on-line, además de nuevas herramientas comunicativas, entre las que se incluye la nueva web.

 Las nuevas tecnologías son un referente en este punto de información, que pone a disposición de los estudiantes y miembros de la comunidad universitaria una serie de herramientas virtuales que facilitan el acceso a la información.

Creo que la Universidad de Málaga debe ser una casa de cristal, a la que el ciudadano pueda acceder y conocer sin desplazarse de su domicilio o de su lugar de trabajo. La mejor forma de ser transparentes es ser accesibles y nosotros vamos a dar a la sociedad, a los ciudadanos y a los medios de comunicación todas las facilidades para que conozcan la Universidad, para que se acerquen a ella y para que usen sus servicios con la mayor comodidad.

Estoy convencida de que esta es una manifestación más de responsabilidad social y un ejercicio ético de la gestión pública y del gobierno de una institución que es un referente social, y cultural, que debe estar permanentemente al servicio de los ciudadanos.

El próximo viernes tenemos un Consejo de Gobierno, el último del año, y van once en estos últimos doce meses y cincuenta desde que accedimos al gobierno de la Universidad, ahora se cumplen seis años. Esta es otra forma de ser transparentes, de propiciar la participación y de contar con la opinión de todos para desarrollar las políticas más beneficiosas para toda la comunidad universitaria.

A este Consejo de Gobierno se presentan dos nuevas normas: El catálogo de procedimientos administrativos, en el que se incluyen los procedimientos telemáticos, las normas de evaluación de los estudiantes, que incluyen la convocatoria extraordinaria por compensación, para alumnos con asignaturas pendientes, una antigua demanda de nuestros estudiantes, una recomendación realizada incluso por la Defensor Universitaria, asumida, además, por una gran parte de las universidades, que esperemos sirva para reducir las tasas de abandono y el traslado de algunos estudiantes a otras universidades para superar las asignaturas que no pueden superar en nuestra universidad.

También se llevan al Consejo de Gobierno los presupuestos de la Universidad e Málaga para el ejercicio 2010, de los que quiero decir varias cosas:

En primer lugar, que ascienden a 282 millones de euros, experimentando un incremento del 2% con respecto al ejercicio anterior.

En segundo lugar, que aumentan los ingresos por matrícula y otros servicios hasta los 51 millones de euros, un 13% más que el año pasado. Se mantiene la transferencia corriente. Disminuyen los ingresos patrimoniales al disminuir los ingresos recibidos de la Junta de Andalucía. Se mantiene la transferencia de capital, aunque hay una disminución del programa plurianual de inversiones.

En definitiva los recursos propios ascienden a 21 millones de euros y los recursos ajenos, fundamentalmente la subvención de la Junta de Andalucía, alcanzan los 231 millones de euros.

Se trata, en suma, de un presupuesto equilibrado, que crece ligeramente con respecto al año anterior y que ofrece una imagen de la Universidad de Málaga como una Administración austera, con capacidad de ahorro y oportunidades de inversión, que amortiza sus deudas, que aumenta las becas y ayudas a la investigación y que garantiza las ayudas sociales a  la comunidad universitaria.

Muchas gracias por su atención.”

3º. Informe de la Defensora Universitaria.

La Rectora informa que en virtud de lo dispuesto en el apartado número 9 de la Disposición Adicional Primera de los Estatutos de la Universidad de Málaga, la Defensora Universitaria dará cuanta anualmente al Claustro de la gestión realizada en un informe. Añade este precepto que los informes anuales serán publicados en el Boletín Informativo de la Universidad, por lo que solicita al Secretario General que se proceda a la publicación del mismo, una vez concluida la intervención de la Defensora Universitaria. Se adjunta copia del informe a este acta.

 

4º. Propuesta de nombramiento como “Doctores Honoris Causa” por la Universidad de Málaga de:

D. José Gimeno Sacristán
D. Juan Jiménez Aguilar
Y D. José Antonio Domínguez Bandera

Con objeto de defender las respectivas propuestas se produce un turno de intervenciones de diez minutos cada uno, concediéndose la palabra a los Decanos de los respectivos centros, o personas en quienes éstos deleguen, para que formalicen la propuesta ante el Claustro.

A continuación se lleva a cabo la votación de cada una de las propuestas, para lo cual se dispone de una única urna y el Secretario General realiza el correspondiente llamamiento de los claustrales, por sectores de la comunidad universitaria.

El resultado de la votación es el siguiente:

D. José Gimeno Sacristán                                        60 votos a favor
D. Juan Jiménez Aguilar                                           65 votos a favor
D. José Antonio Domínguez Bandera                         71 votos a favor

5º. Reforma de los Estatutos de la Universidad de Málaga: procedimiento, directrices generales y calendario.

A continuación toma la palabra el Secretario General, que expone el procedimiento propuesto para llevar a cabo la reforma de los Estatutos, así como las directrices generales y la propuesta orientativa de calendario de trabajo.

PROCEDIMIENTO

Redacción del artículo 185 de los Estatutos de la Universidad de Málaga, aprobados por Decreto 145/2003, de 3 de junio, de la Consejería de Educación y Ciencia de la Junta de Andalucía.

Artículo 185.1. Los proyectos de reforma, total o parcial, de los presentes Estatutos podrán ser elaborados y presentados al Claustro por el Consejo de Gobierno o un tercio de los miembros del Claustro.
2. Los proyectos de reforma requerirán ser aprobados por la mayoría absoluta de los miembros del Claustro antes de ser elevados para su aprobación a la Comunidad Autónoma de Andalucía.
3. La subsanación de reparos de legalidad y la adaptación a las normas que dicte la Comunidad Autónoma Andaluza en el ejercicio de su competencia, requerirán ser aprobados por mayoría simple de los miembros del Claustro antes de ser elevados para su aprobación a la Comunidad Autónoma de Andalucía.

Redacción del artículo 13 del Reglamento de régimen interno del Claustro Universitario de la Universidad de Málaga, que regula el procedimiento para la elaboración de las normas.
1. Corresponde al/a la Rector/a, al Consejo de Gobierno, a la Junta de Portavoces, o a cualquier Grupo Claustral, la capacidad de proponer al Claustro la aprobación de normas. Los correspondientes proyectos se presentarán ante la Mesa del Claustro Universitario, la cual decidirá sobre su admisión, o no, a trámite.
2. Admitido a trámite un proyecto de normativa, la Mesa dará traslado del texto a todos los claustrales y abrirá un plazo de presentación de enmiendas no superior a un mes ni inferior a quince días. Transcurrido dicho plazo, la Mesa clasificará las enmiendas separando las que afecten a la totalidad del texto de las que se refieran a aspectos parciales del mismo.
3. Los correspondientes debates en el Claustro Universitario se iniciarán por las enmiendas a la totalidad del texto del proyecto, las cuales deberán presentarse acompañadas de un texto alternativo. Si se aprobase una enmienda a la totalidad, la Mesa dará traslado a los claustrales del nuevo texto, procediendo inmediatamente a la apertura de un nuevo plazo de presentación de enmiendas que sólo podrán ser parciales.
4. Las enmiendas parciales, que podrán ser de supresión, modificación o incorporación de un texto alternativo, serán debatidas previamente en la Junta de Portavoces, siendo posible la presentación de enmiendas transaccionales, que intenten lograr un acuerdo entre los distintos criterios expuestos en las enmiendas parciales presentadas.
5. Una vez finalizado el debate de las enmiendas parciales en la Junta de Portavoces, las resultantes serán remitidas al Claustro para su consideración y resolución. Para el debate de cada enmienda se abrirá un turno para el enmendante, que podrá ser replicado por el ponente.

JUSTIFICACIÓN

La Disposición Adicional octava de la Ley Orgánica 4/2007, de 12 de abril, por la que se modifica la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades establece que las universidades adaptarán sus estatutos conforme a lo dispuesto en la presente Ley en un plazo máximo de tres años. 
Hasta tanto se produzca la adaptación de los estatutos, los Consejos de Gobierno de las Universidades podrán aprobar la normativa de aplicación que sea necesaria para el cumplimiento de lo establecido en esta Ley.
La citada Ley entró en vigor en el mes de mayo de 2007, por lo que el plazo de tres años establecido en la aludida Disposición Adicional octava para llevar a cabo la correspondiente adaptación normativa se cumplirá en mayo de 2010. Siendo necesario, por tanto, iniciar los trabajos preparatorios para la elaboración de una propuesta de reforma de Estatutos que correspondería aprobar al Claustro Universitario.
Por otro lado, la adaptación normativa a la que alude  la Ley Orgánica 4/2007 supone, también, una oportunidad para acomodar los Estatutos de la Universidad de Málaga a otras normas de rango legal, como la Ley Andaluza de Universidades y a todas aquellas leyes que han sido aprobadas por las Cortes Generales o por el Parlamento Andaluz, en materia universitaria, o que afecten a las Administraciones Públicas, y a aquellas Disposiciones Generales aprobadas por el Gobierno de la Nación o por el Consejo de Gobierno Andaluz, en virtud de sus competencias y en desarrollo de las mismas.
Asimismo, es posible llevar a cabo otras modificaciones en el articulado de los Estatutos de la Universidad de Málaga que, a juicio del Claustro, y por razones de oportunidad, se consideren oportunas.
En virtud de todo lo cual se propone al Claustro de la Universidad de Málaga, la adopción de los siguientes

CRITERIOS GENERALES PARA LA REALIZACIÓN DE LA PROPUESTA DE REFORMA DE LOS ESTATUTOS DE LA UNIVERSIDAD DE MÁLAGA

1.La creación de una Comisión de Trabajo, emanada del Claustro, integrada por los Miembros de la Mesa del Claustro, la Junta de Portavoces y dos profesores de la Facultad de Derecho que pertenezcan al Claustro Universitario.

2.La definición como protocolo de actuación de la Comisión de Trabajo en los términos siguientes:

1. La Comisión de Trabajo elaborará una propuesta de reforma de los Estatutos de la Universidad de Málaga, que se someterá a la consideración del Claustro Universitario, de acuerdo con el procedimiento reseñado en los Estatutos de la Universidad de Málaga y en el Reglamento de funcionamiento del Claustro, y en consonancia con las directrices establecidas por este órgano de representación, en el que se incluirán adaptaciones normativas necesarias por motivos de legalidad y propuestas de reforma estatutaria por razones de oportunidad.
2. La Comisión de Trabajo estará presidida por la Rectora, o persona en quien delegue, y actuará como Secretario de la misma el Secretario General de la Universidad de Málaga, asistido por el Vicesecretario General.
3. Los acuerdos de la Comisión se adoptarán por consenso, y en su defecto mediante voto ponderado, en función del número de claustrales integrantes de cada uno de los Grupos Claustrales. Dichos acuerdos se harán constar en las actas de las sesiones de trabajo, que serán elaboradas por el Secretario, con el visto bueno del Presidente o Presidenta.
4. La propuesta elaborada por la Comisión será remitida a la Rectora para que formalice la propuesta de adaptación de Estatutos, bien mediante acuerdo del Consejo de Gobierno, o bien mediante el aval de un tercio de los representantes del Claustro.
5. El procedimiento de deliberación, debate y aprobación de la reforma de Estatutos se ajustará a las previsiones establecidas en el artículo 13 del Reglamento de Régimen Interno del Claustro.
6. En la elaboración de la propuesta de reforma de los Estatutos de la Universidad de Málaga, la Comisión de Trabajo deberá tener en cuenta, entre otros, los siguientes aspectos:

• La inclusión de las adaptaciones necesarias a las previsiones de la Ley Orgánica 4/2007, aprobadas por el Consejo de Gobierno de la Universidad de Málaga y publicadas en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía, núm. 233 de 27 de noviembre de 2007, y núm. 62 de 31 de marzo de 2008.
• La inclusión de normas que contribuyan al impulso de la igualdad efectiva de mujeres y hombres en los órganos de representación y gobierno de la Universidad, así como en los órganos de selección de personal.
• La regulación de la Unidad de Igualdad como estructura universitaria, para el desarrollo de las funciones relacionadas con el principio de igualdad entre mujeres y hombres.
• La redacción del articulado conforme a criterios de lenguaje no sexista.
• La referencia a la responsabilidad social, entendida como el compromiso que los miembros de la comunidad universitaria tienen entre sí, y con el conjunto de la sociedad, en los ámbitos de los derechos humanos, sociales, económicos y en el de la sostenibilidad y la cooperación al desarrollo.
• La adaptación a los cambios legales introducidos en el marco del Espacio Europeo de Educación Superior.
• La adaptación a la Ley reguladora del Acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos y el Estatuto Básico del Empleado Público.
• La introducción de un título específico destinado a regular el Deporte y la Extensión Universitaria como parte de la formación del alumnado y del bienestar de la comunidad universitaria, en general.

CALENDARIO ORIENTATIVO DE ACTUACIONES DE LA COMISIÓN DE TRABAJO

Constitución de la Comisión de Trabajo e inicio de sus actuaciones:
Mes de Febrero.
Reuniones preparatorias:
Mes de marzo
Conclusiones de las actuaciones de la Comisión de Trabajo:
Mes de abril
Presentación al Claustro del nuevo borrador de Estatutos, para su debate y aprobación, en su caso:
Mes de mayo

6º. Intervenciones de portavoces de grupos claustrales y claustrales no agrupados.

De conformidad con el acuerdo adoptado por la Mesa del Claustro y la Junta de Portavoces se abre un turno de intervenciones de los grupos claustrales y de los claustrales no agrupados, por orden de menor a mayor, con un tiempo de diez minutos para los primeros y de dos minutos para estos últimos.

Intervienen los siguientes claustrales:

D. Alfonso García Cerezo, mostrando el agradecimiento por la construcción del nuevo edificio de las Ingenierías, y manifestando su reconocimiento a los distintos servicios que han colaborado y trabajado en las tareas de puesta en funcionamiento de las nuevas dependencias, concretamente los servicios de conserjería y secretaría y en general a todo el personal de administración y servicios.

A continuación el profesor García Cerezo enuncia diversos problemas relacionados con las instalaciones, los equipamientos de aulas y laboratorios y la red de datos y cobertura wifi.

 D.  Víctor García Muñoz, claustral del grupo “Reforma”, manifiesta que le parece inverosímil que sean los de su grupo los únicos alumnos que asisten a este Claustro. A continuación enuncia una serie de problemas:

- Reclama la adaptación de las clases a los criterios del Espacio Europeo de Educación superior.
- Pone de manifiesto que algunos profesores se quejan de la adaptación de asignaturas al nuevo plan, señalando que en la Facultad de Ciencias Económicas hay asignaturas con un profesor y 600 alumnos.
- Manifiesta su malestar porque la Universidad de Málaga haya quedado fuera de los campus de excelencia, manifestando que está al lado del Equipo de Gobierno de la Universidad y que cree que es necesario mejorar la propuesta.
- Con relación a la ampliación del campus y a los nuevos edificios, subraya que podrán ser edificios de vanguardia en los que se cumplen los criterios de reducción energética, pero hay profesores que han dejado de dar clase porque no cabían los alumnos, algunos no tienen despachos y faltan laboratorios y otras infraestructuras. Reclama además el encendido de las farolas ubicadas en este recinto y la llegada del transporte público.
- Finalmente manifiesta su apoyo a la normativa sobre evaluación de exámenes.

D. Ana Lozano, Vicerrectora de Ordenación Académica, contesta que se está produciendo un cambio total en la estructura de las enseñanzas con un segundo nivel de especialización, a través de los masteres. Además se ha producido un cambio de metodología que se debe implementar a través de grupos reducidos.  Además se está haciendo un gran esfuerzo para la dotación de medios materiales y profesorado que hay que reconocer. Por lo que se refiere a la referencia de 600 alumnos en una asignatura, la Vicerrectora de Ordenación Académica señala que es imposible, ni siquiera hay 600 alumnos matriculados en ninguna asignatura. Y si hay grupos superiores a 90 alumnos es porque se unen, por lo que el propio alumnado puede exigir que no se unan los grupos.

El Vicerrector de Infraestructuras response que se han llevado a cabo reformas en los laboratorios y adaptaciones de espacios, además de aumentarse la potencia eléctrica y se está realizando una inversión importante.

En relación con el transporte, señala que no es competencia del Vicerrectorado de Infraestructuras, pero desde este órgano de gobierno se mantiene una línea de comunicación permanente con la Empresa Municipal de Transportes. Las reclamaciones llegan a través de la línea de la Rectora, se dirigen al Vicerrectorado de Infraestructuras y desde aquí se remiten a la Empresa Municipal de Transportes por correo electrónico.

Intervención de Claustrales no agrupados. Se denuncia la situación de desamparo en la que se encuentran los jóvenes investigadores de la Universidad de Málaga, con rectores presupuestarios y la desaparición del plan de formación de becarios. Se advierte que desde el año 2009 la carrera investigadora ha empeorado, han aumentado los profesores asociados, se realizan contratos de profesores sustitutos interinos y se reducen los Profesores Ayudantes.

El Vicerrector de Investigación señala que el colectivo de becarios es de formación de investigadores. La Universidad de Málaga se esfuerza por formar a los investigadores.  El Plan de Promoción no satisfacía a nadie, era un plan de estabilización que afectaba a un grupo muy reducido de personas que integran un colectivo de más de cien becarios.

El Vicerrector de Investigación asume el compromiso de que cuando esté en vigor el Estatuto de Personal Docente e Investigador se establecerá en la Universidad de Málaga un sistema de promoción, ya que ahora no es lógico definir una plantilla sin saber cuales son las previsiones de futuro.

En relación con las becas señala el Vicerrector que se está estudiando elaborar una normativa que regule estas becas, porque la financiación es privada, a través de los ingresos por contratos de investigación, de los regulados en el artículo 83 de la LOU.

D. José Ángel Narváez concluye su intervención señalando que la precariedad en la Universidad de Málaga del colectivo de investigadores no es tal, el sistema de I+D contempla dos años de beca y 3 de contrato laboral. La formación es suficiente y es de calidad y el objetivo es que el doctorado se realiza en universidades extranjeras y a la inversa, que estudiantes extranjeros lo realicen en nuestra universidad y este es el camino que debemos recorrer. No obstante, manifiesta el Vicerrector de Investigación su disponibilidad para hablar con los becarios y discutir y negociar con ellos su situación en la Universidad.

6º Ruegos y Preguntas

D. Víctor García Muñoz vuelve a plantear que se aclare si hay asignaturas con 600 alumnos. La Vicerrectora de Ordenación Académica señala que no se produce esta situación. El representante de alumnos advierte que él ha recibido esta queja.

Sin más asuntos que tratar, siendo las quince horas se levanta la sesión.