Los municipios turísticos: nuevos riesgos de corrupción urbanística. Diagnóstico y nuevas propuestas de gobernanza desde una perspectiva europea: PRESENTACIÓN
El objetivo de este proyecto de investigación parte de la premisa de que, aunque la etapa de las mediáticas macrocausas de corrupción urbanística parece haber quedado atrás, la corrupción en el ámbito municipal no ha desaparecido. Por el contrario, ha adoptado nuevas formas de manifestación en un contexto distinto al del urbanismo expansionista característico de finales de la década de 1990 y de los primeros años del siglo XXI.
En este sentido, el proyecto busca identificar esas nuevas modalidades de corrupción en los municipios turísticos del litoral, a la luz de los actuales parámetros de sostenibilidad y buena gobernanza territorial promovidos por las instituciones internacionales y nacionales, que orientan la construcción del nuevo modelo urbanístico. A partir de dicha identificación, se pretende ofrecer soluciones de carácter jurídico que contribuyan a abordar los desafíos derivados de esta nueva realidad.
De acuerdo con esta idea general, el proyecto se plantea una serie de objetivos: establecer una caracterización de la realidad socioeconómica de los municipios turísticos del litoral; determinar el concepto de buen gobierno del territorio y gobernanza territorial; comprobar el nivel de cumplimiento por parte de los municipios que se seleccionan de los parámetros de buen gobierno y gobernanza e identificar sus principales carencias institucionales y organizativas; identificar modalidades y niveles concretos de (nueva) corrupción urbanística, y determinar si la normativa urbanística, especialmente autonómica, aplicable a los municipios turísticos del litoral establecen propuestas suficientes o, si, por el contrario, continúan reproduciendo mecanismos e instrumentos de planificación, gestión y clasificación del suelo tradicionales insuficientes para ofrecer soluciones eficientes.
Para afrontar el análisis de estas cuestiones se ha conformado un equipo que comprende a profesores de Derecho administrativo con una dilatada trayectoria en líneas de investigación relacionadas con el proyecto: territorio, urbanismo y turismo, así como especialistas de otras disciplinas jurídicas - Derecho penal y Derecho procesal. Estos profesores forman parte de las universidades de Málaga, Jaén y Sevilla. También se integra en el equipo de investigación del proyecto un economista con una extensa experiencia en la realización de estudios socioeconómicos. En el equipo de trabajo contamos con expertos nacionales de gran prestigio en el ámbito del urbanismo y con la colaboración de varias expertas internacionales (Italia) con una dilatada experiencia investigadora en las materias objeto del proyecto.
En fin, el proyecto que se propone se enmarca en las actividades que desarrolla el Instituto de investigaciones jurídicas en Gobierno y Territorio (I- INGOT) de la Universidad de Málaga. El I-INGOT tiene como objetivo principal de contribuir a la generación de conocimiento científico en dos ámbitos muy necesitados en el momento actual de reflexión y estudio, como son el gobierno (entendido en sentido amplio y comprensivo de la acción del gobierno llevada a cabo respetando sus ejes fundamentales transparencia, acceso a la información y buen gobierno-) y el territorio como espacio donde la acción del gobierno se manifiesta, y a su vez transferir ese conocimiento a las instituciones, sociedad y empresas. Por ello, en este proyecto, se erige como un gran aliado y prestador de apoyo y asesoramiento técnico y jurídico a los municipios que lo necesiten.
