El Dr. Vidal Delgado dictando la ponencia en el salón de Grados de la Escuela Técnica Superior de Ingenieros de Caminos, Canales y puertos de Granada

Invitado por el catedrático de Ingeniería Civil de la E.T.S. de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos de la Universidad de Granada, Ernesto Hontoria García, el Director del Foro para la Paz en el Mediterráneo, dictó una ponencia, el pasado día 26 de abril con el título de la presente noticia.

En la fotografía los componentes de la mesa:

De izda a dcha: Vidal Delgado, Hontoria García y Griñán García

El Salón de Grados de la E.T.S. de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos, registro más de ciento cincuenta asistentes:

Aparte de la ponencia del coronel Vidal, el profesor, ingenieros agrónomo, Joaquín Griñan García, uno de los expertos, a nivel nacional relacionados con el agua, trató el tema de”Los puntos calientes de una EDAR (Estación Depuradora de Aguas Residuales)”, aplicando las enseñanzas expuestas a la depuradoras existentes en la Comunidad Autónoma de Murcia, las cuales han pasado de ser zonas pestilentes, a jardines y lugares de expansión de la población local.

La idea fuerza planteada por Rafael Vidal fue que en la construcción de Obras Hidráulicas, deben tenerse en cuenta los riesgos a que se va a enfrentar la misma, dado que este tipo de obras se construyen para “la eternidad”, es decir para que perduren en el tiempo, poniendo como ejemplo algunas obras romanas, acueductos y presas, que dos mil años más tarde de ser construidas siguen en funcionamiento:

Proyectó un breve video sobre el acueducto romano de Gades (Cádiz), que aunque en la actualidad, destruido, supuso en su tiempo una de las más grandes obras de ingeniería:

Acueducto romano de Gades

La ponencia se puede descargar en pdf:

El Servicio Esencial del Agua y el terrorismo, por el coronel Rafael Vidal Delgado

NORMATIVA APLICADA EN LA PONENCIA:

Relacionada con la Seguridad Nacional:

Ley de Seguridad Nacional

Ley Orgánica de la Defensa Nacional

Estrategia Europea de Seguridad

Estrategia de Seguridad Nacional de 2017

PDC-01 A-Doctrina para el empleo de las FAS

Ley 24/2011, de 1 de agosto, de contratos del sector público en los ámbitos de la defensa y de la seguridad

Relacionada con la Información Clasificada:

Ley Reguladora de Secretos Oficiales

Normas de la Autoridad Nacional para la Protección de Información Clasificada

NS-02 Seguridad en el Personal-HPS

NS-03 Seguridad Física

NS-04_Seguridad_de_la_Informacion

NS-05 Seguridad en los Sistemas de Información y Comunicaciones

OR-ASIP-01-01_03_Proteccion_de_una_ZONA DE ACCESO RESTRINGIDO (ZAR)

OR-ASIP-01-02_03 Constitucion_de_ZONA DE ACCESO RESTRINGIDO

OR-ASIP-02-02.02_Instruccion_de_Seguridad_del_Personal_para_acceso_a_la INFORMACIÓN CLASIFICADA)

OR-ASIP-03-01.04_manejo_de_informacion_clasificada

OR-ASIP-04-01.04_DIFUSION_LIMITADA

OR-ASIP-04-02.02_Recibos_y_Certificados_de_Correo

Relacionada con las Infraestructuras Críticas, aplicada al sector del agua:

Ley Infraestructuras Criticas

Reglamento Infraestructuras Criticas

Resolución de 8 de septiembre de 2015 SOBRE CONTENIDO MÍNIMO DEL PLAN DE SEGURIDAD DEL OPERADOR (PSO) Y DE LOS PLANES DE PROTECCIÓN ESPECÍFICA (PPE)

Potestad sancionadora:

La sanción en materia de no cumplimiento de preceptos sobre Infraestructuras Críticas, se basa en la normativa supletoria de la citada Ley:

Ley Reguladora de Secretos Oficiales

Ley 5/2014, de Seguridad Privada

Ley Orgánica 4/2015, de 30 de marzo, de protección de la seguridad ciudadana

Ley 17/2015, de 9 de julio, del Sistema Nacional de Protección Civil.

REAL DECRETO 393/2007, de 23 de marzo, por el que se aprueba la Norma Básica de Autoprotección de los centros, establecimientos y dependencias dedicados a actividades que puedan dar origen a situaciones de emergencia. Esta Norma Básica afecta también a todos los espacios en donde se realicen actividades que pueden originar riesgoa para la población o los bienes

Relacionadas con el agua:

• Orden de 12/03/96 Reglamento Técnico sobre Seguridad de Presas y Embalses.
• Directriz Básica Planificación Protección Civil ante el Riesgo de Inundaciones.
• Ley 10/2001 Plan Hidrológico Nacional.
• R.D. Ley 2/2004 que modifica Plan Hidrológico Nacional.
• Ley 11/2005 que modifica Ley 10/2001 Plan Hidrológico Nacional.
• R.D. 140/2003 sobre Criterios Sanitarios de la Calidad del Agua de Consumo.
• R.D. 1120/2012 que modifica R.D. 40/2003 sobre Criterios Sanitarios de la Calidad del Agua de Consumo.
• Libro Blanco del Agua en España.
• R.D. Ley 11/1995 Tratamiento de Aguas Residuales Urbanas.
• R.D. 509/1996 que desarrolla R.D. Ley 11/1995.
• R.D. 2116/1998 que modifica R.D. 509/1996 que desarrolla R.D. Ley 11/1995

Entre los objetivos del Foro para la Paz en el Mediterráneo, es crear una conciencia de defensa, no solo entre los españoles, respecto a las amenazas que les conciernen, sino entre todos los países ribereños y afectados por el mar Mediterráneo, con la convicción que si todos los ciudadanos conocen sus amenazas y las formas de combatirlas, harán todo lo posible para que las mismas no procedan de sus vecinos de este espacio, siendo con ello una forma de crear un “seguridad compartida para el Mediterráneo”

El Gobierno de la Nación Española, desde hace años, está dando los pasos necesarios para difundir el documento esencial sobre la seguridad de todos los ciudadanos, partiendo del documento Estrategia Española de Seguridad de 2011, que parte de la estrategia dictada desde la Unión Europea, hasta la más reciente: la Estrategia de Seguridad Nacional de 2017.

La Estrategia de Seguridad Nacional (ESN) de 2017 ha entrado en vigor el 22 de diciembre de 2017, mediante el Real Decreto 2008/2017, de 1 de diciembre, en consonancia con lo especificado en el artículo 14 de la citada ley, resultando con ello el primer desarrollo de las disposiciones adicionales y la primera vez que la Estrategia de Seguridad Nacional se aprueba por este procedimiento.

La ESN es documento de planeamiento general para la acción del Gobierno, de las Comunidades Autónomas, Corporaciones locales e incluso para los propios ciudadanos, al relacionar las amenazas, desafío y vulnerabilidades que tenemos a nivel global y la necesidad de paliarlas.

En el siguiente enlace puede descargarse el documento.

ESTRATEGIA DE SEGURIDAD NACIONAL DE 2017

Como consecuencia de ella, las Fuerzas Armadas han elaborado su forma de actuación ante el requerimiento de su acción, para defender los intereses de España y los españoles, plasmado todo ello en un documento que tradicionalmente se ha denominado DOCTRINA, el cual ha sido de difusión exclusiva para los miembros de las Fuerzas Armadas, excepto la presente edición.

El General Jefe del Estado Mayor de la Defensa, en su prólogo, expone:

El entorno estratégico mundial actual reviste una enorme complejidad y esconde una permanente incertidumbre. Los rápidos procesos de transformación, la permeabilidad de todo tipo de fronteras, la variedad y persistencia de los conflictos, la diversidad de actores, y las diferentes naturalezas y alcances de las amenazas, afectan a nuestras expectativas de seguridad al poner en riesgo la paz, el ejercicio de derechos y libertades, la soberanía e independencia de España, su integridad territorial y el ordenamiento constitucional.

Este escenario en el que la seguridad es responsabilidad de todos, exige que esta sea abordada desde enfoques integrales y globales. Para España supone un compromiso con la seguridad regional y global sin solución de continuidad con la propia, y el empleo solidario de todos los instrumentos de poder del estado y de la nación, en la forma y en el lugar donde sea necesario. Si bien la defensa militar de España sigue siendo la razón de ser de las Fuerzas Armadas y estas su instrumento capacitado para la disuasión y el combate, este nuevo entorno requiere de ellas una adaptación militar constante para optimizar su eficacia operativa y para asumir responsabilidades de la defensa nacional integrando su acción con los demás instrumentos de poder nacionales.

Para enfrentar estos nuevos desafíos se precisa de una guía eficaz que oriente cómo van a operar en este entorno las Fuerzas Armadas; de ello se ocupa la doctrina militar o doctrina de operaciones.

La PDC-01 (A) “Doctrina para el empleo de las Fuerzas Armadas” es la publicación doctrinal militar de más alto nivel. Describe la forma de empleo de las Fuerzas Armadas y establece las normas fundamentales con las que estas operan.

Para ello, contextualiza su actuación en el marco global de seguridad y en el estratégico de España; muestra los mecanismos y sistemas de seguridad y defensa con los que se previenen, se confrontan y se resuelven las crisis y los conflictos; el papel que las Fuerzas Armadas desempeñan en ello junto a los demás instrumentos de poder del Estado; y expresa la forma por la que se adquieren las capacidades y la eficacia operativa necesarias para cumplir las misiones encomendadas.

A continuación, la doctrina establece y detalla los principios morales, legales y doctrinales; determina cómo ejecuta la acción conjunta, la combinada con nuestros aliados, y la integrada con los demás instrumentos de poder; describe el entorno y el espacio de las operaciones, añadiendo a los ámbitos físicos tradicionales, el cibernético y el formado por la información y las percepciones; indica cómo sincronizar el planeamiento concurrente y la ejecución dinámica de operaciones en los niveles estratégico, operacional y táctico; y, por último, ayuda a reflexionar sobre el ejercicio del mando en operaciones.

En suma, esta doctrina proporciona sólidas herramientas de pensamiento, entre las que destacan los valores y los principios operativos, para que quienes participan en operaciones actúen con disciplina intelectual e iniciativa.

General de Ejército

Fernando Alejandre Martínez

DOCTRINA PARA EL EMPLEO DE LAS FUERZAS ARMADAS

NOTA DE LA REDACCIÓN: Unicaja Banco es socio fundador del Foro para la Paz en el Mediterráneo, siendo hoy en día, uno de los bancos más solventes del panorama bancario español.

Anualmente un día de las Jornadas de Seguridad, Defensa y Cooperación que organiza el Foro es dirigida por profesionales del Banco. El día 10 de mayo, celebraremos una jornada sobre Geoeconomía, con el bitcoin como eje del debate. Se adjunta enlace:

Bitcoin ¿Moneda de referencia del futuro?

Con respecto al nuevo consjejo de administración, se recoje lo publicado por los medios malagueños:

Publicado en Sur de Málaga, el día 28.04.2018

La Opinión de Málaga. 28.04.2018. Unicaja abre una nueva etapa con un consejo renovado, que tendrá un 38% de mujeres La junta de accionistas incorpora a la cúpula del banco a tres consejeras y al expresidente de la CNMW Manuel Conthe – Solo Manuel Azuaga, presidente, y Enrique Sánchez del Villar, consejero delegado, mantienen funciones ejecutivas

Diario Sur 28.04.2018. Unicaja fortalece su consejo con directivas de perfil tecnológico y la entrada de Conthe

Un hombre con vestido tradicional Saharaui cruza el campo de refugiados Smara en enero de 2012 en Tinduf, Argelia. GETTY

Savia nueva en los campos de refugiados saharauis. por HANNAH ARMSTRONG

Situados en lo profundo del desierto de Tinduf, Argelia, los campamentos de refugiados saharauis son un remoto pero vivo laboratorio político. Los campamentos albergan a 173.000 refugiados de un conflicto olvidado: una vieja generación que recuerda la guerra contra Marruecos de 1975 a 1991, y una generación más joven nacida en los campos desde el acuerdo de alto el fuego de aquel 1991. Todos están activos en la lucha por retornar al territorio en disputa del Sáhara Occidental, un tramo costero de 100.000 millas cuadradas ahora controlado en su mayoría por Marruecos. Los campamentos se asemejan a otros asentamientos saharauis, con camiones que atraviesan estructuras bajas revestidas de arena y manadas de camellos, cabras y ovejas que pastan en el desierto. Pero su política es única: el Frente Polisario, un movimiento militar y político formado a principios de la década de los años setenta para luchar por la independencia del Sáhara Occidental, los controla.

Las condiciones de vida en los siete campos de Tindouf han mejorado considerablemente desde 1976, cuando los refugiados saharauis se cobijaron aquí de las luchas entre el Polisario y el ejército marroquí. Con los hombres en combate, las mujeres nómadas y sin experiencia en administración, tuvieron que establecer estructuras rudimentarias para el bienestar social. Durante los siguientes 40 años, los campos crecieron y el Frente Polisario apostó con fuerza por la educación y la salud. En los últimos años, han aparecido más escuelas, jardines para niños, una escuela de cine, una academia de arte y clínicas, y seis de los siete campamentos se han conectado a redes eléctricas. Con electricidad, el acceso a Internet –y su galaxia de mundos virtuales– se ha convertido en algo disponible para muchos.

Política Exterior, edición de 04.05.2018

Libro Blanco y Negro del terrorismo en Europa (actualizado a 2017)